Anfrage der Fraktion der CDU:
Der sparsame und wirtschaftliche Umgang
mit öffentlichen Mitteln sowie eine nachhaltige und vorrausschauende
Haushaltführung ist eine Grundprämisse für die die CDU Darmstadt-Dieburg
einsteht.
Unser Augenmerk gilt hier auch der
allgemeinen Verwaltung, die in Größe und Komplexität mit Konzernstrukturen
vergleichbar. Transparenz in der Beschaffung von Verbrauchsgütern ist, aufgrund
verschiedener Faktoren kaum gegeben. Gründe hierfür sind unterschiedliche
Beschaffungswege und Verfahren, oder dezentrale Ressourcenverwaltung. Die
tatsächlichen Beschaffungskosten (Lagerhaltung, Abwicklung, etc.) sind in der
Regel eine unbekannte Größe.
Hierfür finden immer mehr
Einkaufsgemeinschaften, wie sie in Wirtschaft seit Jahrzehnten an der
Tagesordnung sind, an Bedeutung. Durch den Zusammenschluss von Kommunen und
Kreisen zu Gemeinschaften, die den Einkauf zentral und elektronisch
organisieren, werden erhebliche Einsparungen realisiert.
- Wie hoch sind die jährlichen
Prozesskosten im Bereich des Einkaufs?
Die jährlichen Prozesskosten können nicht
beziffert werden.
- Wie hoch sind der Kapitalbestand und
die Lagerkosten der Vorratshaltung des Landratsamtes?
Der Fachbereich 221 – Allgemeine Verwaltung, Organisation – kauft für
die Kreisverwaltung (ohne Schulen) zentral ein. Das eigentliche Büromaterial
(C-Artikel) wird von den Fachbereichen bei Bedarf über das Intranet bei 221
bestellt, von dort zentral online beim Lieferanten geordert und dann dezentral
an die Verbrauchsstellen ausgeliefert bzw. von der Poststelle über die Hauspost
verteilt. Eine zentrale Lagerhaltung ist daher nicht mehr notwendig. Eine
Ausnahme bilden die Tonerkartuschen für die Drucker, das Papier sowie diverse
besondere (Saison-)Artikel wie Ventilatoren oder Schreibtischlampen.
Der Toner wird auf Lager bestellt (ca. 4.000 €) und dann bei Bedarf von
den Mitarbeitenden dort abgeholt bzw. per Hauspost verschickt.
Das Papier wird auf Paletten zentral an die Kreishäuser und
Außenstellen verschickt und dort von den Mitarbeitenden bei der Poststelle bzw.
bei den Lagerorten direkt abgeholt und zu den Kopiererstandorten verteilt
(insgesamt max. 10 Paletten, Gesamtwert ca. 4.500 €).
Die Saisonartikel auf Lager haben einen Kapitalwert von ca. 1.500 €.
- Wie hoch sind die Personalkosten aller
mit dem Lagerbetrieb verbundenen Arbeiten (Abwicklung der Bestellaufträge
der Geschäftsbereiche, Zurechnung der Warenwerte auf die
Geschäftsbereiche, Bestellung von Material beim Lieferanten, Einräumen des
Lagers, Rechnungsabwicklung, Abwicklung der Buchungsvorgänge, Inventur,
...)
Im zentralen Einkauf sind derzeit 3 Personen mit ca. 63 Wochenstunden
tätig. Davon fallen für die mit dem Lagerbetrieb verbundenen Arbeiten ca. 5
Wochenstunden an. Dies entspricht jährlichen Personalkosten inklusive
Arbeitsplatz- und Gemeinkosten in Höhe von ca. 8.674 €.
- Welche Maßnahmen wurden bisher
getroffen, den Einkauf des Landkreises Darmstadt-Dieburg effizienter und
zeitgemäß zu optimieren?
·
Beschaffung
online über die Einkaufsplattformen der Lieferanten
·
Möglichkeit
der kostenstellenbezogene Lieferung der Artikel auch in Kleinmengen, dadurch
Zurückfahren der zentralen Lagerhaltung auf ein Minimum (s. Frage 2)
- Wurden Einkaufsgemeinschaften, wie oben
beschrieben, für den Landkreis Darmstadt-Dieburg recherchiert?
- Wenn ja, mit welchen hat die
Verwaltung Kontakt aufgenommen.
- Wenn nein, wie viele Anbieter haben
die Verwaltung kontaktiert.
Im Rahmen des Regionalverbandes Starkenburg wurde im Jahr 2004 die AG
Beschaffungswesen gegründet, die die Möglichkeit einer Zusammenarbeit der
südhessischen Landkreise zu prüfen hatte. Einstimmiges Ergebnis war die
Festlegung, den Büromaterialeinkauf nicht gemeinsam zu organisieren, da der
Verwaltungsaufwand im Hinblick auf den finanziellen Erfolg zu gering ausfallen
würde.
Vertreterinnen und Vertreter der südhessischen Landkreise treffen sich
noch heute unter dem Namen „AG Netzwerk Region Starkenburg“, um sich zu
diversen Themen immer wieder über die Möglichkeiten der Zusammenarbeit
auszutauschen.
- Gibt es einen Zeitplan zur Einbindung
und Umsetzung eines elektronischen Einkaufswesens?
Noch in diesem Jahr ist die Ausschreibung eines Rahmenvertrages für
Büromaterial geplant, die die Zielsetzung hat, diesen Rahmenvertrag mittelfristig
über eine Online-Plattform dann auch den Schulen zur Verfügung stellen zu
können. Gleichzeitig könnte der Bestellvorgang weiter dezentralisiert und
vereinfacht werden. Dies konnte aus organisatorischen Gründen bislang noch
nicht umgesetzt werden.